Uppföljning: ISA i Motala

Samordningsförbundet Västra Östergötland har sedan 2014 arbetat med insatsen Individuellt stöd i arbete, ISA. Fram till hösten 2016 var insatsen endast tillgänglig för personer hemmahörande i Motala kommun. Från och med hösten 2016 tillhandahåller Samordningsförbundet Västra Östergötland ISA i följande kommuner: Boxholm, Mjölby, Vadstena och Ödeshög. Vad gäller ISA i Motala, pågår just nu ett arbete med att implementera metoden i kommunens ordinarie verksamhet. Detta implementeringsarbete har medfört att man från förbundets sida inte längre aktualiserar nya ärenden i Motala. I följande text presenteras en uppföljning av ISA-insatsen i Motala för perioden januari 2014-juli 2017.

Sammanlagt har 57 personer aktualiserats för ISA i Motala, varav 47 är avslutade och 10 fortfarande har en pågående insats. Bakgrunden till ISA-insatsen var ett gemensamt utvecklingsarbete, där erfarenheter från det tvärprofessionella samordningsteamet Linus och Motala kommuns arbete med enskilda placeringar inom ramen för daglig verksamhet skulle tas tillvara. Inledningsvis var kraven och kriterierna för aktualisering av nya ärenden otydliga, vilket inte sällan resulterade i att personer med mer omfattande behov av rehabiliterande eller habiliterande insatser aktualiserades för insatsen. Genom ökade satsningar på kompetensutveckling för berörda medarbetare i verksamheten, kom ISA mer att utvecklas till en Supported employment-baserad metod, där den uttalade målsättningen om lönearbete utgör en central del av insatsen.

De personer som har aktualiserats för ISA är i huvudsak unga vuxna i åldern 20-30 år. Beträffande utbildningsbakgrund, hade 60 procent endast grundskoleutbildning vid påbörjandet av insatsen. Ungefär 70 procent uppbar ersättning från Försäkringskassan, 23 procent uppbar försörjningsstöd. 7 procent uppbar annan offentlig ersättning, alternativt saknade offentlig försörjning. Vad gäller utfallet av insatsen, har knappt 30 procent gått vidare till lönearbete, aktualiserats som aktivt arbetssökande på Arbetsförmedlingen eller påbörjat studier. Samtidigt visar statistiken att en betydande andel av dessa 47 har tvingats göra avbrott, då det under pågående insats inte har bedömts rimligt att arbeta vidare mot lönearbete eller studier. Den betydande andelen avbrott kan till viss del förklaras av avsaknaden av tydliga krav och kriterier för aktualisering av nya ärenden. Detta är en erfarenhet som parterna nu tar med sig i det fortsatta implementeringsarbetet. En annan erfarenhet man tar med sig i detta arbete, är vikten av en gemensam planering tillsammans med alla berörda parter före insatsen påbörjas, för att skapa ett samordnat stöd och för att klargöra vilka behov som föreligger.

Ovanstående uppföljning har gjorts av Madeleine Öberg, förbundschef.